看准“一带一路”商机 加快布局新疆东中部纺企

2015年6月1日，阿拉尔洁丽雅集团新疆新越丝路有限公司纺织基地项目正式投产。该项目年产5万吨毛巾、50万锭纱锭，为当地提供了1500个就业岗位(资料图片)

2015年6月25日，中国罗布麻产业发展座谈会在新疆乌鲁木齐市举行;

2015年6月26日上午，新疆宇华纺织科技有限公司11万锭高档纺纱项目在呼图壁县工业园开工;

2015年6月26日，红豆集团在新疆伊犁霍尔果斯市落地生根。作为今年江苏省重点产业援疆项目，红豆集团旗下的新疆红豆服装有限公司针织服装项目总投资约2亿元，预计投产后可实现年销售1亿元。

2015年6月28日，新疆君帛纺织服装有限公司揭牌……

如今，新疆的纺织产业着实火了起来，一批企业陆续来疆考察、投资，已形成了纺织服装产业集群效应和集聚效应。而国务院办公厅日前印发《关于支持新疆纺织服装产业发展促进就业的指导意见》(以下简称《意见》)，出台的一系列政策措施更是画龙点睛。

打造国家重要棉纺产业基地

“2014年，国家拿出专项资金支持新疆纺织服装产业发展，并制定了对新疆纺织服装企业缴纳的增值税给予返回的政策。2015年1月，国务院办公厅又印发了《关于支持新疆纺织服装产业发展的指导意见》\,加上国家对新疆棉花实施目标价格直补政策的落地\,可以说，国家对一个省的某一个产业的发展给予这么多特殊的支持政策，这是不多见的。”新疆维吾尔自治区政协副主席、自治区党委全面深化改革领导小组办公室常务副主任刘建新表示，这种政策即是支持产业发展壮大的基础，也是招商引资的有力武器。

《意见》包括合理布局产业发展、有序推进产业进程、有效承接东中部产业转移、配套发展生产性服务业等重点任务。《意见》提出，到2020年，新疆棉纺业规模和技术水平居国内前列，服装服饰、家纺、针织行业初具规模，民族服装服饰、手工地毯等特色产业培育成效显著，织造、印染等产业链中间环节实现部分配套，粘胶清洁生产和污染治理水平全面达到行业准入要求，产业整体实力和发展水平得到提升，就业规模显著扩大，基本建成国家重要棉纺产业基地、西北地区和丝绸之路经济带核心区服装服饰生产基地与向西出口集散中心。

具体建设分两个阶段：第一阶段2015年-2017年，棉纺产能达到1200万纱锭(含气流纺)，服装服饰产能达到1.6亿件(套)，全产业链就业容量达到30万人左右;第二阶段2018年-2020年，棉纺产能达到1800万纱锭(含气流纺)，服装服饰产能达到5亿件(套)，全产业链就业容量约50万-60万人。

2015年上半年，全新疆开工建设的棉纺项目的总生产能力就达582万纱锭，预计到2015年末能形成412万锭的产能。目前，新疆维吾尔自治区已对《发展纺织服装产业带动就业2015年行动方案》确定的130个重点项目进行了认真梳理，对已开工建设的61个重点项目予以资金支持，引导社会投资近135亿元(其中上亿元项目24个)，带动就业2万人。

多家纺企在疆布局逐步升级

作为新疆的一家以罗布麻为主要原料的生产企业，《意见》出台后，新疆波西努姆生物科技有限公司董事长温新惠对公司的战略布局更有信心，“未来公司将以核心技术为依托，逐步确立独特的行业品牌优势，成为一家高成长型的特色纺织科技创新型企业。”

来自浙江的新疆君帛纺织服装有限公司董事长李光三表示，正是看重新疆纺织服装的政策利好，他们决定在新疆投资，前期投入2000万元，年底之前投资预计在5000万元左右。

中泰化学(002092\,股吧)已控股粘胶纤维龙头浙江富丽达，双方强强联合，将充分发挥新疆生产粘胶纤维成本优势、地缘优势和东部市场信息发达、市场敏感度高的优势，进一步完善粘胶纤维产业链，逐步进军中亚市场。

作为本土毛纺龙头企业，天山纺织(000813\,股吧)专门成立了纺织事业部，积极对接产业扶持政策，致力于中高端毛纺织品产销与品牌推广。天山纺织董事长武宪章曾表示，公司将紧抓国家支持新疆大力发展纺织服装产业这一历史机遇，聘请国际知名机构梳理公司品牌，整合营销渠道，并逐步剥离辅业，使毛纺板块“轻装上阵”，加速快跑。

受政策和产业导向吸引，内地纺织服装企业在新疆布局的规格也在逐步升级。全球最大的包芯纱供应商之一、上市公司天虹纺织集团来疆考察，将投资100亿元在全疆布点建设300万锭纺纱项目。

作为今年江苏省重点产业援疆项目，红豆集团旗下的新疆红豆服装有限公司针织服装项目总投资约2亿元，预计达产后可实现年销售1亿元。

手笔更大的是如意集团(000626\,股吧)，2014年在喀什投资200亿元打造大型全产业链纺织服装基地，2015年还将在石河子发展高科技、高端纺织产业，将生产出新疆地产的第一件高端西装、第一块世界一流的高端衬衣面料。

形成向西向东两个市场的门户

新疆维吾尔自治区经信委副主任谢青认为，“通过各种政策措施的实行\,制造一个在新疆发展纺织服装的政策洼地\,一方面把新疆本土的纺织服装产业做强做大\,另一方面吸引内地纺织服装企业来新疆投资办厂\,基本建成国家重要棉纺产业基地、西北地区和丝绸之路经济带核心区服装服饰生产基地与向西出口集散中心\,形成向西和向东两个市场的门户\,然后形成一个具有相对竞争力\,未来长远的新疆支柱产业。”

自治区先后出台了使用新疆棉花、运费补贴、增值税返还、电价补贴、新疆籍员工岗前培训和社保补贴等支持纺织服装产业发展的政策细则。这些政策细则和国家实施的棉花目标价格直补政策使新疆纺织服装行业扭亏为赢。

2015年1月—4月份，全新疆纺织业同比增长5.3%，棉纱产量增长4.5%，服装产量增长41.2%;全区纺织服装行业固定资产投资完成12.80亿元，较去年同期增长75.5%，产品产销率达到93.97%。

近年来，随着全球纺织服装产业竞争的日趋激烈，尤其是今年一季度，纺织服装出口下滑，但产业用纺织品一枝独秀，我区的纺织服装产业如何抓住机遇实现差异化发展提升国际竞争力尤为重要。

在2015年6月11日召开的新疆纺织服装产业招商引资创业培训会上，中国产业用纺织品协会会长李陵申对新疆发展产业用纺织品提出建议，利用国家大力发展新疆纺织产业战略契机，在发展传统纺织基础上，顶层设计制定长期产业发展规划，合理布局产业结构，开发本地市场和亚欧市场。同时，结合国家“一带一路”发展战略和新疆经济发展规划，重点探索土工建筑用纺织品、空气过滤用纺织品、安全防护用纺织品、农牧及沙漠治理用纺织品、以纯棉制品为原料的医疗卫生用纺织品等产品的研发与投入。