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  这是一座综合型产业园区,已经入驻各类企业680余户,形成集棉纺化纤、石油天然气精细化工、现代服务业、石油技术服务及配

作者:小编        2016-05-24 14:48:09

  这是一座综合型产业园区,已经入驻各类企业680余户,形成集棉纺化纤、石油天然气精细化工、现代服务业、石油技术服务及配套为一体的格局。
  
  库尔勒经济技术开发区管委会主任郝建民说,作为国家级工业园区,在国内工业格局发生变化、新疆迎来重要历史发展机遇的背景下,库尔勒经济技术开发区已经把自身发展重点放在如何转型升级、适应新的经济发展环境上。
  
  “产城结合”,做城市的“升级版”
  
  进入库尔勒经济技术开发区,已经建好和正在建设的一批宾馆、商场、住宅等功能性建筑鳞次栉比,街道两侧绿树成荫。
  
  “如果开发区继续按照工业园区的模式规划建设,怕是没有出路。”郝建民说。
  
  从规划布局图上看,开发区已不仅是城市的工业集中区,而是以城镇化发展为基础,用“产城结合”的办法让开发区成为城市的升级版,通过配套优势产业和服务业,使开发区成为引导城市发展的重要力量。
  
  开发区从工业园发展到城市经济发展增长极,势必会对工业园的布局产生影响。出现在记者视线内的部分工业企业,未来面临的是搬离,因为开发区已进行分层次规划,优化生产布局。
  
  第一层次为18平方公里核心区,重点建设中央商务区,发展服务业和配套设施,加快现代物流、科技金融、信息化等生产性服务业建设,加快建设一批满足客商和居民需要的消费购物、休闲娱乐、医院、学校等现代服务业项目,为入驻企业提供方便舒适的生活环境;第二层次为18平方公里核心区外至开发区一期80平方公里内的区域,优化已有的石油天然气加工业、装备制造业、纺织服装业等产业;第三层次为开发区二期60平方公里区域,落地化工企业。
  
  可以看出,库尔勒经济技术开发区已经是巴州聚集和配置先进生产要素的重要载体,也会是巴州经济提质增量的重要引擎。
  
  审批做“减法”,服务做“加法”
  
  招商引资工作是库尔勒经济技术开发区的工作重点,其在招商引资和简化审批过程中不断创新,为企业提供更便利的服务平台。
  
  在开发区办公楼内,记者注意到,入驻了9个政府职能部门,一般的审批内容企业在开发区能全部办结,同时,开发区还采用并联审批的办法,取消审批事项的前置手续,审批手续各环节可以同步进行,大大提高了审批效率。
  
  “类似这样围绕企业生产做‘减法’的工作,体现在我们工作的各个环节。”库尔勒经济技术开发区一位工作人员介绍说,同时,开发区抽调人手新成立一个部门,专门研究政策信息,以帮助企业发展。
  
  在库尔勒经济技术开发区,记者发现了一些纺织企业已经成为邻居,不仅厂房相邻,其产品在产业链上的相互依赖更拉近了彼此的距离。
  
  巴州金富特种纱业有限公司是一家生产化纤的企业,其生产所需原材料粘胶短纤维正是由它的邻居新疆富丽达纤维有限公司制造。
  
  巴州金富特种纱业有限公司生产总工程师吕波介绍,吸引企业落户库尔勒经济技术开发区的原因,除了一系列优惠政策外,还因为新疆富丽达纤维有限公司的产品能就地供应该企业,企业提高了生产效率,降低了运输成本。可以说,“金富”是被“富丽达”吸引来的。
  
  这样以上游企业发展带动下游企业聚集的局面在库尔勒经济技术开发区已逐渐显现,最终将形成集纺纱、织造、化纤、印染、针织、服装等环节为一体的纺织产业链。
  
  “优化环境”,不盲目追求GDP
  
  郝建民说,库尔勒经济技术开发区周边生态环境脆弱,对能耗高、污染大、高耗水的企业和项目禁止进入。
  
  对于已经准入的企业,环保要求也在不断提高。新疆富丽达纤维有限公司是开发区一家纺织原料生产企业,该公司副总经理王明龙说,2013年,企业投资3亿元引进一套完整的过滤净化装置处理污水和废气,并已达到排放标准。
  
  随着开发区环保门槛的提高,新疆富丽达纤维有限公司今年将再引进一套废水循环利用设备,对生产废液回收利用,开发区还给企业下达了硬指标,今年的回收利用率达到20%,明年达到50%,第三年达到80%。
  
  “环保不达标,生产一票否决,我们一刻也不敢放松。”王明龙说。
  
  如此严苛的环保门槛,会不会影响企业在开发区投资的意愿?“没必要担心。”郝建民说,库尔勒经济技术开发区的发展已经摆脱传统工业园区的路子,工业不再是产值的唯一来源,何况,良好的环境会吸引更多优质企业落户。
  
  做好“产业平台”,培育“瞪羚企业”
  
  在库尔勒经济技术开发区采访,记者发现工作人员有一个共识:战略性新兴产业是对开发区未来发展具有重大引领的产业。
  
  郝建民说,开发区每年要选择2—3家科技型中小企业,作为“瞪羚企业”重点培育,积极帮助企业争取国家和自治区鼓励技术创新的财政税收政策,支持企业实施重点技术项目创新。
  
  他拿出规划方案向记者介绍,在创新环境搭建方面,开发区推动中小企业技术创业服务中心(孵化器)发展,实行“政府引导+企业运作”的模式,与区内外重点院校和科研院所合作,建立产学研联合开发示范基地,促进科技成果转化。
  
  目前,开发区已与中国石油大学和华东石油大学合作,建立占地面积300亩的技术孵化中心并配套了1000亩的产业园,下半年即将动工建设,并尽快将科研成果转化为商品。
  
  统计数据显示,2013年,库尔勒经济技术开发区实现总产值145亿元,同比增长25%,2014年预计实现总产值185亿元,增长27.6%。随着配套产业不断完善,到2015年,开发区预计实现总产值500亿元以上。

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