我区新核准发行三支企业债券乌鲁木齐市今年试点PPP模式

今年，我区加快企业债券审核工作节奏，截至目前已核准发行三支企业债券，总计27.9亿元。

这三支债券分别是吐鲁番地区国有资产投资经营有限责任公司发行7年期普通平台债券12亿元，乌鲁木齐经济技术开发区建设发展总公司发行4年期小微企业增信集合债券6亿元，乌鲁木齐经济技术开发区建设投资开发有限公司发行7年期保障房债券9.9亿元。

据悉，吐鲁番地区国投公司债券已公开发行公告，将于本月19日至23日在全国银行间债券市场发行。另两支债券也将于近期择机公告后发行。

据介绍，这三支债券是今年我区地方企业首批核准并准备发行的企业债券，加上去年已核准的一支6年期普通平台债券10亿元，近期我区将发行企业债券规模达37.9亿元。另外\,已上报国家发改委待核准的还有4支债券，申报额为53亿元。

自治区发改委表示，通过发行企业债券筹集资金，用于我区保障房建设和小微企业发展，对于改善我区城市居民居住条件，促进中小企业发展和扩大就业有重要作用。今年，自治区发改委主动适应经济发展新常态，继续加大企业债券审核申报工作力度，筹集更多的资金支持我区经济和社会发展。

本报乌鲁木齐3月19日讯记者石鑫报道：今年起，乌鲁木齐市作为试点城市开展引入PPP模式，吸引各类社会资本参与城市基础设施和综合管廊的投融资、建设。

日前我区出台的《关于加快城镇基础设施建设的实施意见》提出，全面放开城镇基础设施、市政设施和公用事业投资领域，鼓励社会资金以多种方式平等参与城镇基础设施建设，形成政府引导、市场运作的多元化投资新格局。

自治区住房和城乡建设厅相关负责人介绍，当前，城镇基础设施建设需要大量的资金。单纯靠财政资金、土地出让金等无法满足巨大的投资需求，所以将通过直接投资、购买服务等方式积极利用社会资本，投资城镇基础设施建设。2015年，选择乌市作为试点城市，积极开展城市基础设施和综合管廊建设等PPP试点，创新综合管廊企业项目融资方式，为放开全区基础设施投资、建设、运营市场积累经验。

该负责人表示，经过多年的发展，我区的城镇基础设施建设取得一些成绩。但同时也有存在的问题，如城镇基础设施建设跟不上城镇建设步伐，一些地下管线老化、污水处理不达标、城镇垃圾收集和处理覆盖面不够、马路拉链等。“这些都是需要各地在贯彻落实《意见》中努力解决的问题。”

据悉，《意见》明确了城镇供水、污水和垃圾处理设施建设、城镇道路交通体系、生态城镇体系建设、城镇地下管网建设和改造、公共设施服务以及完善城市电网建设等7大重点任务和目标，为我区城镇基础设施建设今后5年发展指明方向。

相关链接：PPP模式是一种新的投融资模式，指政府与社会资本在基础设施及公共服务领域建立的一种长期合作关系，通常是由社会资本承担设计、建设、运营、维护基础设施的大部分工作，并通过“使用者付费”及必要的“政府付费”获得合理投资回报；政府部门负责基础设施及公共服务价格和质量监管，以确保公共利益的最大化。