国内外专家为新疆发展出谋划策

让新疆发展论坛成国际交流平台，为新疆发展建智库，借力“一带一路”加强中巴经贸合作……8月18日，2015·中国新疆发展论坛开幕，国内外专家通过致辞、大会发言形式，纷纷为新疆的发展出谋划策。

让论坛成国际交流平台

崔玉英 中宣部副部长、国务院新闻办公室副主任

当前，新疆已经站在了新的历史起点上，面临着难得的历史机遇，作为丝绸之路经济带核心区，新疆的角色和作用备受世人瞩目，新疆各族人民正满怀信心再创辉煌。

创办中国新疆发展论坛，旨在打造一个重要的国际交流平台，传承和弘扬丝路精神，让国际社会进一步认识当代新疆的发展现状和光明前景，共商“促进丝绸之路经济带建设发展”大计，增进相关国家人民福祉。

希望通过论坛的交流窗口，深入了解当代新疆繁荣发展和谐进步的新风貌。利用论坛的合作平台，增进人文领域的交流交往。发挥论坛的桥梁纽带作用，促进丝绸之路经济带的建设发展。

建设丝绸之路经济带是中国和相关国家的共同使命，希望与会的各位嘉宾用好中国新疆发展论坛这个平台，围绕丝绸之路经济带的主题深度研讨，贡献良策。

为新疆发展建智库

赵胜轩 中国社会科学院副院长、党组副书记

丝绸之路经济带建设为加快新疆经济社会发展带来了重大的历史机遇，在与亚欧国家共建丝绸之路经济带中，新疆占据多方优势。在共建格局上，新疆是北、中、南三条大通道的交会之地，又处于东、西两大经济圈的重要节点和枢纽位置，占据着天时、地利、人和的优势。

2015·中国新疆发展论坛设置的主题和议题，不仅有重要的学术价值，而且具有鲜明的时代感，来自世界各地的专家学者对本次论坛积极响应、踊跃参加，并提交了有分量的论文。与会各位专家学者在论坛发表高见、阐发宏论，本届论坛将成为一次充满人性、充满智慧、充满收获的盛会。

中国社会科学院作为中国哲学社会科学的最高研究机构，作为党和国家重要的思想库和智囊团，加强新疆发展问题的理论研究，是我们义不容辞的职责。今年2月，中国社会科学院牵头成立的新疆智库，目的就是要充分发挥我院学科门类齐全、高端人才集中、综合研究能力强的优势，广泛联合各地各部门涉疆研究力量，持续深化新疆问题的学术研究。

我们愿以本次论坛为契机，进一步加强与海内外学术界的交流与合作，共同探讨新疆经济社会发展所涉及的重大理论和现实问题，为新疆的社会稳定和长治久安，为丝绸之路经济带建设的顺利推进作出应有的贡献。

借力“一带一路”加强中巴合作

卡塔克 巴基斯坦前参议员、人民民族党领导人

新疆是“一带一路”丝绸之路经济带建设的核心区，丝绸之路有利于促进中巴两国之间的双边经贸合作，同时也能建立一些非常重要的项目，比如瓜达尔港的建设，让我们共同推动经济发展。

来此次论坛之前，我也参与了中巴经济走廊合作论坛。我们的经贸合作前景非常广阔，我们每年都要进行非常细致的探讨，来探讨一些历史性的项目。

中巴经济走廊也是智能的经济走廊，它是一个非常明智的选择，我们要在这里推动大数据和云计算等项目。同时我们要借此来促进巴基斯坦教育领域的发展，要推动巴基斯坦一些落后地区经济和社会发展，我们也要共同对抗“三股势力”。

2015·中国新疆发展论坛是一场重要的盛会，因为它探讨的是丝绸之路经济带的建设，新疆将会在“一带一路”建设中发挥非常重要的作用，它也能够不断促进中巴之间的经贸合作，同时巴基斯坦也能在经济和社会发展中学习一些先进的经验。

经济带建设需合作共赢

邢广程 中国社会科学院中国边疆研究所所长

现在中国提出构建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的战略倡议，展示了中国对欧亚空间进行深度交流与合作的开阔情怀，显示了正在崛起的中国对欧亚战略空间发展与合作的责任感和使命感。中国提出“一带一路”具有丰厚的历史积淀性和延续性，而这种历史积淀性和延续性又进一步证明了中国提出新丝绸之路战略的历史逻辑性。

人类进入21世纪，迫切需要欧亚空间的深度整合与合作，迫切需要构建新的丝绸之路。正如古代丝绸之路的繁荣不是靠强制命令一样，现代丝绸之路的构建也需要合作精神。中国是“一带一路”的发起国和倡导国，但不可能是唯一的推动国和完成国，该构想的实现需要丝绸之路沿线国家的共同努力和合作。21世纪的高铁技术和信息技术为新丝绸之路的构建提供了有力的技术支撑，而现在需要的恰恰是合作共赢的精神和利益互享的理念。

加快新疆全方位对外开放格局

邹勇 国家发展和改革委员会地区经济司副司长

要加快新疆全方位对外开放新格局，就要按“政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通”的要求，围绕建设丝绸之路经济带核心区的战略目标，立足自身实际，用足用好国家支持政策和疆内外两个市场，加快发展步伐、创新发展模式，构建全方位对外开放的新格局。

我建议，首先，加快基础设施建设，要继续打通新疆联通内地、中亚、西亚、南亚以及欧洲的通道，比如，铁路、航空、公路的通道建设，努力把新疆建设成为丝绸之路经济带上的枢纽中心，推进亚欧大陆桥、西亚欧大陆桥、中巴经济走廊、“五大”通道的建设。

同时，新疆要打造对外开放的平台，乌鲁木齐、喀什、霍尔果斯、阿拉山口建设，以点带面加大开放，加快走出去、引进来，在能源、矿产、农牧业、旅游、文化等领域深层合作，在办好中国-亚欧博览会等大型国际展会的同时，参加国外会展。在此期间，新疆要完善金融机构体系，推动金融创新，构建多层次的金融市场。

此外，新疆还要继续发挥好对口援疆的桥梁作用，制定优惠政策措施，搭建招商平台，吸引优秀企业到新疆投资兴业，把技术、人才等优势与新疆结合起来，让资源优势转化为产业优势。

共建丝绸之路文化经济带

买合木提·吾斯曼 自治区人民政府研究室（发展研究中心）副主任

随着政策出台、资金扶持、基地示范、展会推介，新疆文化产业初具规模，新业态不断涌现。文化部提出以文化先行的方式建设“丝绸之路文化产业带”构想，新疆提出了核心区五大中心建设构架，确立了加快文化科教中心建设的行动方案。

加速新疆文化产业发展意义重大，是文化软实力提升的必然选择、经济结构转型的迫切需要、带动就业致富的有效途径、加速创新发展的内驱动力，更是诠释大美新疆的根本所在和打造丝绸之路核心区的必由之路。

要树立文化立区理念，加强顶层设计，用国际视野来谋划和推进新疆文化产业发展。要深化文化体制改革，加快地域民族民俗文化资源的整合，全力推进文化资源优势向经济、旅游优势转化。要加大实施品牌带动，抓好标志性重大文化设施项目建设。进一步优化发展环境，完善扶持政策，形成具有新疆特色的文化产业发展保障体系。