邹勇:发挥新疆优势 巩固新疆对外开放基础

国家发展和改革委员会地区经济司副司长邹勇认为，新疆要发挥地缘优势、资源优势、政策优势、人文优势等对外开放优势，不断巩固对外开放基础。

邹勇说，新疆对外开放工作也存在一些困难和问题，要进一步推动新疆深化开放，新疆要按照政策沟通、设施连通、贸易畅通、资金融通、民心相通的要求，为建设丝绸之路经济带核心区的战略目标，立足自身实际，用足用好国家特殊支持政策和疆内外两个市场，加快改革开放创新发展模式，构建全方位对外开放的新格局。

邹勇建议，要加快基础设施建设，加快新疆连通内地与中亚、西亚、南亚以及欧洲和俄罗斯蒙古国的铁路、航空、公路通道的建设，努力把新疆建设成丝绸之路经济带上的综合交通枢纽中心和国际贸易大通道。加快油气管网、输电线路建设和安全运行管理，推进通信电缆的广泛翻盖，推动经太沿线各国的经贸覆盖和人文的交往。重点加快乌鲁木齐、喀什、霍尔果斯、阿拉山口的重点口岸建设，以点带面推动开放，充分发挥国家级各类开发区平台和窗口作用，加快走出去、引进来，在能源、矿产、农牧业、旅游、文化等领域开展深度的合作。

邹勇认为，要巩固对外开放基础，还应该进一步发挥好对口援疆的沟通桥梁作用，制订优惠政策措施，搭建招商引资的平台；帮助受援地区着力改善产业发展的环境，做好产业布局规划；大力拓展外部市场，建立健全受援地区特色农产品加工手工艺产品到支援地和走出去的绿色通道，依托自身既有的渠道，支持新疆在资源方和周边地区举办展销活动，并大力宣传推广；加快投资融资体制改革，完善市场准入，投资运营机制等方面的创新，扩大社会资本的投资渠道，积极鼓励吸引境内外资本参与新疆的建设。大力支持新疆以通道建设为依托，扩大对内对外开放，支持发展现代物流业，推动新疆与内部沿海地区通关一体化，鼓励喀什、霍尔果斯两个经济开发区先行先试，加快体制机制和政策创新，促使优势产业创新创业人才集聚，努力将两个经济开发区建设成为我国向西开放、共建丝绸之路经济带的重要窗口。